El departamento concentra el 48% de las empresas con programas de maquila aprobados en Paraguay. El régimen ofrece condiciones para producir y exportar; Alto Paraná suma espacios industriales, infraestructura eléctrica, cercanía con Brasil y Argentina, conexiones terrestres y aéreas, y el potencial fluvial del río Paraná. www.mic.gov.py
Alto Paraná es ampliamente conocido por el comercio de Ciudad del Este. Pero también se consolidó como un centro industrial orientado a los mercados externos. Según el Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME), el 48% de las empresas paraguayas con programas de maquila aprobados se encontraba en el departamento al cierre de mayo de 2026. Central ocupaba el segundo lugar, con el 29%. Esa concentración fundamenta el título: Alto Paraná es el principal polo de empresas maquiladoras del país. www.mic.gov.py
¿Qué es la maquila y cuál es su atractivo?
La maquila es un régimen que permite a una empresa producir bienes o prestar servicios en Paraguay para venderlos al exterior, mediante un programa aprobado. Una industria puede ingresar temporalmente materias primas o componentes con los tributos aduaneros suspendidos, transformarlos o ensamblarlos aquí y exportar el producto terminado.
Los insumos pueden provenir de distintos países y la mercadería terminada puede enviarse al destino previsto en el contrato: no tiene que regresar necesariamente al país de donde llegaron los materiales. El régimen contempla un tributo único del 1% en Paraguay. www.mic.gov.py
Esta es una explicación general. Los requisitos de cada proyecto y las condiciones de ingreso al país de destino deben verificarse para cada operación. Quienes deseen profundizar pueden consultar la información oficial sobre maquila del Ministerio de Industria y Comercio y sus preguntas frecuentes. www.mic.gov.py
¿Por qué las empresas eligen Alto Paraná?
El régimen de maquila puede utilizarse en distintas partes de Paraguay. Alto Paraná reúne condiciones que ayudan a explicar por qué tantas empresas eligieron instalarse allí.
Espacios para producir. En el entorno de Ciudad del Este, Hernandarias y Minga Guazú existen parques industriales, zonas francas y otros predios destinados a actividades productivas. Allí funcionan industrias y se desarrollan proyectos de inversión. La disponibilidad concreta de terrenos, edificios y servicios debe consultarse con cada operador. Zona franca y maquila son regímenes diferentes, aunque ambos estén presentes en el departamento. www.rediex.gov.py
Energía para la industria. La proximidad de Itaipú es una característica estratégica de Alto Paraná. A ella se suman inversiones para transportar y distribuir electricidad. La subestación Yguazú y su conexión de 500 kV con Itaipú reforzaron la infraestructura de transmisión. En abril de 2026, ANDE inauguró además una subestación de 400 MVA en Ciudad del Este. Cada proyecto industrial debe evaluar sus propias necesidades y condiciones de suministro. www.ande.gov.py
Brasil y Argentina a corta distancia. Alto Paraná se encuentra en la región de las Tres Fronteras. Ciudad del Este tiene conexión terrestre directa con Foz de Iguazú, Brasil. Puerto Iguazú, Argentina, está en el mismo entorno regional, aunque el trayecto por carretera desde Alto Paraná pasa por Brasil. Esa ubicación facilita el vínculo con proveedores y clientes de ambos mercados, que figuran entre los principales destinos de la maquila paraguaya. www.mic.gov.py
Tierra, aire y el potencial del río Paraná
Por tierra, la ruta PY02 conecta el área industrial del Este con el resto del país, mientras que los pasos fronterizos permiten el enlace con Brasil. El Puente de la Integración, entre Presidente Franco y Foz de Iguazú, suma una alternativa de cruce. Las obras del Corredor Metropolitano del Este buscan mejorar su conexión con la red vial y las zonas productivas; parte del proyecto continuaba en ejecución. mopc.gov.py
Por aire, el Aeropuerto Internacional Guaraní, ubicado en Minga Guazú, ofrece una opción para cargas que requieren transporte aéreo. Su conveniencia depende de la mercadería, los servicios disponibles, el destino y el costo. mdn.dinac.gov.py
Por río, el Paraná representa un potencial de conexión con Argentina y, aguas abajo, con Uruguay. Para convertirlo en una ruta útil para una operación industrial se deben evaluar terminales, navegabilidad, servicios y costos. La represa de Itaipú interrumpe la continuidad de la navegación hacia el tramo brasileño situado aguas arriba; la obra para superar esa barrera sigue siendo un proyecto. hidroinformatica.itaipu.gov.py
El desafío: más oportunidades para la región
Las industrias maquiladoras de todo Paraguay exportaron USD 1.010 millones entre enero y agosto de 2026, un 26% más que en el mismo período del año anterior. Autopartes, confecciones, bebidas y manufacturas de aluminio representaron el 70% de esos envíos. La cifra muestra la dimensión nacional del régimen; no corresponde atribuirla exclusivamente a Alto Paraná. www.mic.gov.py
La concentración de fábricas puede abrir oportunidades para empresas de la región en transporte, mantenimiento, embalajes, tecnología, capacitación y servicios profesionales. Convertir esas posibilidades en contratos exige conocer las necesidades de cada industria y responder a sus estándares de calidad y entrega.
Alto Paraná ya lidera por cantidad de empresas con programas de maquila aprobados. El régimen explica el atractivo de producir en Paraguay; la ubicación, los espacios industriales, la energía y las opciones logísticas ayudan a entender por qué tantas empresas eligieron el Este. El siguiente paso es lograr que ese liderazgo impulse más empleo, capacidades productivas y negocios locales. www.mic.gov.py
Revista ZAPPING | Segunda entrega de la serie sobre el potencial productivo de Alto Paraná.
